当前,低空经济作为新质生产力的典型代表,已从国家战略层面加速推进,迎来政策体系完善、核心技术突破、应用场景爆发、资本持续涌入的黄金发展期。作为融合航空、交通、通信、新能源等多领域的新兴产业,中国低空经济正从概念验证稳步迈向场景化应用元年,逐步形成全链条协同发展的产业生态,成为培育新质生产力、打造万亿级新兴产业的核心赛道。

顶层设计持续加码,政策体系日趋完善,为低空经济发展筑牢制度根基。我国对低空经济的布局逐步升级,2021年2月《国家综合立体交通网规划纲要》首次将“低空经济”写入国家规划;2023年中央经济工作会议明确其为战略性新兴产业;2024年政府工作报告将其列为新增长引擎,同年国家发展改革委成立低空经济发展司,统筹推进产业规模化、规范化发展;2025年,低空经济进一步写入“十五五”规划建议,战略地位持续提升。

法律法规与标准体系的不断完善,破解了产业发展的制度瓶颈。2026年2月,市场监管总局联合中央空管办、国家发展改革委等十部门正式发布《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》,明确到2027年初步建成标准体系、2030年形成300项国际兼容标准的目标,围绕低空航空器、基础设施、空中交通管理等五大核心领域,构建“四维融合”的标准供给体系,推动行业告别野蛮生长。新修订的《中华人民共和国民用航空法》将于2026年7月1日正式施行,首次增设“发展促进”专章,明确300米以下低空分类分级管理规则;两项民用无人驾驶航空器强制性国家标准也将于2026年5月1日实施,实现无人机“一机一码、全程可溯”,为产业发展划定清晰边界。
产业规模快速扩张,产业链条不断完善,形成多元融合的发展格局。低空经济是以低空飞行活动为核心,依托无人驾驶飞行、低空智联网等技术,带动低空基础设施、飞行器制造、运营服务和飞行保障等领域发展的综合性经济形态,目前已形成涵盖低空制造业、低空运营业、低空基建与信息服务业和低空配套业四大类的完整产业链。数据显示,赛迪顾问测算2023年我国低空经济市场规模突破5000亿元,2024年同比增长32.5%至6702.5亿元;中国民航局预测,2025年市场规模将达1.5万亿元,2035年有望攀升至3.5万亿元,产业增长潜力巨大。
企业培育成效显著,产业集群化发展态势明显。企查查数据显示,截至2026年1月,我国现存在业、存续状态的低空经济相关企业共计16.3万家,2025年企业注册量升至4.9万家,同比增长142.26%,创下近十年注册量与增速双高峰。其中,无人机研发设计企业多达7.7万家,涌现出大疆、航天彩虹等一批龙头企业,欣旺达、中复神鹰、纵横股份等企业则在航空电池、机身材料、飞行控制系统等细分领域形成核心优势。区域发展上,已初步形成“区域集中引领,城市多点开花”的格局,大湾区、长三角、京津冀三大区域经济圈成为发展第一梯队,成渝经济圈及苏州、武汉等城市快速崛起,形成多元协同发展的产业集群。

核心技术持续突破,场景应用加速落地,产业价值不断释放。技术层面,我国在无人机研发设计、电池能量密度、核心零部件等领域处于全球领先地位,国产重载电动垂直起降飞行器首飞成功,低空智联网等“空中新基建”有序推进;通信支持方面,全国已建成5G基站483.8万座,330余个城市启动5G-A演进网络部署,为低空飞行提供连续通信覆盖,未来6G“空天地”一体化网络将进一步筑牢产业发展的“神经中枢”。感知技术作为低空安全运行的核心支撑,激光测距传感器、激光雷达等设备不断迭代,有效解决了低空飞行环境复杂、小型目标探测难度大等问题,为飞行定位、避障安全提供可靠保障。
应用场景已实现从技术验证到规模化商用的跨越,“低空+”生态持续丰富。低空物流成为增长最为迅猛的赛道,大湾区首条跨海低空物流商业化航线“空中深中通道”实现深圳至中山跨城4小时配送,《2024中国低空物流发展报告》预测,2025年低空物流市场规模将达1200至1500亿元,2035年有望突破6000亿元。此外,无人机农业植保、基础设施巡检、低空急救、森林防火、空中游览等场景加速普及,逐步融入生产生活各领域,激活全产业链活力。中国民航局数据显示,2025年我国实名登记无人机总数突破328万架,较2020年大幅增长534.4%,累计飞行时长4530万小时,较2022年实现翻倍增长,彰显低空飞行市场的旺盛活力。
资本热度持续攀升,金融支持不断强化,为产业发展注入强劲动能。我国持续完善低空经济金融支持政策,2025年12月广东出台低空金融“十二条”,通过创新金融工具、推进企业并购等方式支持产业规模化发展。赛迪顾问数据显示,2025年上半年,中国低空经济领域投融资事件共计143起,同比增长120%,其中82.3%发生于低空飞行器整机制造企业,资本的持续涌入为技术研发、场景拓展和企业成长提供了有力支撑。
业内人士表示,当前中国低空经济正处于从“政策驱动”向“业绩兑现”的转型关键期,随着标准体系不断完善、核心技术持续突破、应用场景持续拓展,产业发展将进入新阶段。未来,随着上下游企业协同发力,低空经济将逐步形成更完善的产业生态,持续培育新质生产力,助力我国抢占全球低空产业发展制高点,为经济高质量发展注入新的强劲动能。
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